松潘县概况

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松潘县

一、地理位置

（一）区位

    松潘位于四川省阿坝藏族羌族自治州东北部，地理坐标介于北纬32°06′—33°09′，东经102°38′—104°15′之间。东接平武县，南依茂县，东南与北川县相邻，西及西南紧靠红原县、黑水县，北与九寨沟县、若尔盖县接壤。全县幅员面积8486平方公里。县城进安镇，海拔2849.5米，距省会成都335公里，距州府马尔康431公里，“九环线”西线沿岷江纵贯全县，九寨黄龙机场距县城仅17公里。

    （二）历史沿革
    松潘历史悠久，是我国古代地处边陲的军事重镇，是内地与西羌吐蕃茶马互市的集散地，有“高原古城”之称。公元前316年秦灭蜀后在今川主寺镇建立湔氐县，为松潘地区县级建置之始，至今已有2300多年历史。唐高祖武德元年（618年）置松州，明朝洪武十二年（1379年），置松州、潘州二卫，寻并为松潘卫，“松潘”之名自滋始。清置松潘厅和松潘直隶厅，民国2年（1913年）改松潘直隶厅为松潘县，县级建置沿用至今。

    （三）气候条件
    松潘地处岷山山脉中段，属青藏高原东缘。地貌东西差异明显，以高山为主；地形起伏显著，相对高差比较大，最低处白羊乡梭子口海拨为1082米，最高处岷山主峰雪宝顶海拨5588米。
山川、河流松潘山势陡峭雄伟，主要有雪宝顶、弓杠岭、哲波卡、桦子岭、金蓬山、垮石岩、红星岩、辣子山等山体。境内有岷江河、涪江河、热务曲、毛尔盖河、白草河及大小支流200余条，大小河流最终汇成了年平均径流总量为40.2亿立方米的岷江和涪江两大水系。

    气候、降水由于地形复杂，海拔悬殊，导致松潘的气候具有按流域呈明显变化的特点，小气候多样且灾害性天气活动频繁。涪江流域湿润多雨、四季分明；岷江流域少部分地区干旱少雨，大部地区则寒冷潮湿，冬长无夏、春秋相连、四季不明。各地降水分布不均，但干雨季分明，雨季降水量占全年降水量的72%以上，多年平均气温5.7°C，年极端最低气温为零下21.1°C，多年平均降水量720毫米。

二、资源

    （一）动植物资源
    松潘县动植物资源丰富，主要牲畜有牦牛、犏牛、黄杂牛、马、骡、驴、绵羊、山羊、猪等；野生动物种类繁多，仅脊稚动物就有258种，其中：鸟类110种；兽类120种；爬行类14种；两栖类6种；鱼类8种。拥有大熊猫、金丝猴、云豹、牛羚等国家一级保护珍稀动物10余种，猕猴、大灵猫、盘羊、岩羊、蓝马鸡等国家二级保护动物30余种。松潘的农作物主要为玉米、小麦、胡豆、青稞、洋芋，低海拔地区可一年两熟或三年两熟；有乔木树种230多种，以优质用材林云杉、冷杉、桦木为主。灌丛以竹、沙棘、柳、杜鹃为主。

    （二）旅游资源
    松潘具有极为丰富的旅游资源。拥有世界自然遗产、世界人与生物圈保护区、绿色环球21、国家级AAAA景区四项桂冠的黄龙风景名胜区，以及牟尼沟、丹云峡、奇峡沟、雪宝顶、红星岩、大草原等自然风光，国家级文物保护单位松州古城墙，四川省历史文化名城松州古城，红军长征纪念碑碑园，“毛尔盖会议”和“沙窝会议”遗址。

    （三）畜牧业资源

    松潘有天然草地568万亩（含疏林草地），其中可利用草地440万亩，草原理论载畜量73.5万个羊单位。草原类型多样，以高寒草甸草地为主。有优良牧草21种，普遍喜食牧草有220种，可食牧草占全县牧草总数的82.43%。天然草原平均鲜草产量为370公斤/亩左右。

    （四）矿产资源
    松潘已探明的矿产资源主要有铁、金、铜、锡、锰、钨、锑、汞、砷、无烟煤、雄黄、石灰石、大理石等，有矿产地41处。矿种储量：砂金10.4吨、铁锰矿4000万吨、锡矿4.9万吨、砷矿2394.2万吨、无烟煤13.64万吨、褐煤20.22万吨。矿泉水资源丰富，分布广、品质高，拥有被誉为“中国十大优质名泉”的牟尼沟翡翠矿泉。

    （五）水能资源
    松潘是岷江、涪江两大水系的发源地，水能理论蕴藏量达76万千瓦，可开发量11万千瓦，已开发1万千瓦，可开发潜力巨大。

    （六）中药材资源
    有各类野生中药材和食用菌类计584种，蕴藏量在250万公斤以上。松贝、虫草、麝香、羊肚菌等野生珍贵中药材和食用菌类驰名省内外，境内盛产大黄、羌活、黄芪、当归、党参、雪茶等中药材，并有1万多亩的杜仲、厚朴、黄柏“三木药材”基地。

三、社会经济

    （一）人口、民族、行政区划
松潘是多民族聚居地，到2002年底，全县共有人口67972人，由13个民族构成，其中藏族占40.31%、汉族占36.67%、羌族占8.32%、回族占14.66%、其它民族占0.04%；农业人口58435人，占总人口的86%；人口出生率7.3‰，人口自然增长率5.3‰。全县辖25个乡镇142个行政村，306个村民小组，有十里、进安2个回族乡。

    （二）国民经济
    2002年，全县国内生产总值（GDP）为39249万元（现价，下同），其中第一产业8944万元，第二产业10446万元，第三产业19859万元。一、二、三产业结构为22.79:26.61:50.6。社会消费品零售总额8691万元，城乡居民储蓄余额16702万元，地方财政收入2028万元；旅游经济总收入达2.5亿元，农村经济总收入1.14亿元；农村人均纯收入达到1432元。

    （三）文化环境
    2002年，全县共有学校101所，其中：高完中1所、藏文中学1所、幼儿园1所、托儿所1个、一般中学5所，小学92所；有教师831名，在校学生人数11631人；小学入学率为95.1%，初中入学率为61%。已有12个乡镇的57所学校完成“普九”任务，全县平均脱盲率达97.6%，25个乡镇中有9个乡镇的34所学校采用双语教育模式。经批准开放的寺庙共有31座，其中：藏传佛教寺庙19座（格鲁派3座、萨迦派1座、宁玛派2座、苯波教派13座），有僧尼840人、活佛5人、喇嘛15人；有伊斯兰教清真寺11座，有阿訇27人、教职人员49人；有道教寺庙1座。有藏族锅庄、回族花灯、羌族多声部等浓郁的民族风情。

    （四）交通、通讯
    截止2002年底，全县公路总里程已达726公里，其中：国道141公里，省道44公里，县道281公里，村道260公里；已有100个村通公路。黄龙景区、牟尼沟景区和11个乡镇开通了程控电话，装机4530门；2003年开通了县城所在地和川主寺镇的PHS小灵通电话。全县现有移动用户3834户，建立移动信号传输基站24座，实现了九环线松潘境内移动信号85%覆盖率，旅游景区100%的覆盖率。

    （五）农牧业

    2002年，全县有耕地8141公顷，农户11626户、粮食总产量21844吨；各类牲畜存栏25.84万头（只、匹），牲畜总增率、出栏率、商品率分别达23.1%、23.8%和69.6%，肉、奶产量分别达4859吨和5076吨；完成畜牧业产值4371万元（按现价计）。2003年完成1.5万亩无公害蔬菜生产基地、1200亩秋淡季蔬菜生产基地、2.2万亩青稞生产基地、4000亩青稞种子基地、3万亩胡豆生产基地、3000亩胡豆种子基地、4000亩无公害茶叶基地的建设。

    （六）林业
    全县有林业用地面积37万公顷，森林覆盖率28%。已累计完成人工造林4666.7公顷，退耕还林5万亩。

    （七）民营经济与招商引资
    已登记注册个体工商户805户，注册资金8701万元；有各类私营企业38户，注册资金4130万元；非公有制经济创造的产值占GDP的比重已达20%。县委、县政府拟近期出台《鼓励投资优惠政策》。

四、其他
    全县现有4个县级医院，4个中心医院和18个乡卫生院，有245名医护专业技术人员，病床167张；有文化馆(站)1个，已开通30套卫星电视节目，有线电视用户已达3700户，农村电视、广播综合覆盖率达到84.6％。全县共有102家宾馆、饭店，其中：旅游定点宾馆（饭店）50家、星级宾馆2家；共有床位9861个。目前全县有农业银行、农村信用合作社、邮政储蓄3家金融机构、24个营业网点，中国电信、中国联通、中国移动3家通讯服务企业，税收、会计、律师等社会中介和人民保险公司也设有服务机构。

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