一、自然环境
 理县位于四川省西部，青藏高原东部，阿坝藏族羌族自治州东南缘,地处北纬30°54′43″—31°12′12″,东经102°32′46″—103°30′30″。国道317线沿杂谷脑河贯穿全境,东北与茂县、黑水接壤,西南与小金相连,东南与汶川相通,西北与马尔康、红原毗邻。全县总幅员面积为4313.42平方公里,距离省会成都202公里,距州府马尔康193公里。地质结构属龙门山断裂带中断,境内山峦起伏,平均海拔2700米,气候属山地型立体气候,春夏季降水量多,冬季无霜期短,年降雨量在650毫米—1000毫米之间,河谷地带年均气温6.9℃－11℃。全县土壤分为9个土类,15个亚类,17个土属,27个土种。
理县资源丰富，风光秀丽，资源优势主要有林、果、畜、椒、菜、药、电、矿等，开发潜力大。林业用地占占全县总土地面积的51.8%，活立木蓄积量2600万立方米，森林覆盖率为30.07%。经济林木以苹果、花椒、核桃为主，还有葡萄、樱桃、桃李、杏、石榴等。天然牧草地有161万亩，有效利用面积112万亩，提供较好的发展牧业前景。理县还盛产各种天然药材，如：虫草、贝母、天麻、黄芪、羌活、当归等，品质均好。理县商品基地建设初具规模，是成都市主要秋淡季蔬菜基地之一，蔬菜主要有大白菜、莲花白等。
理县沟壑纵横，水资源丰富，河流落差大，水电可开发量达104万余千瓦，矿藏资源初步探明有铜、锡、铁、铅、锌、金、银、铝、钛等，非金属有大理石、硅石、金刚沙、石英石、云母、花岗石、硫磺等。
理县山高谷深，风景秀丽，有省级风景名胜区—米亚罗红叶风景区、省级名泉—古尔沟“神峰温泉”、东方古堡—桃坪羌寨、毕棚沟自然风光等。
全县辖4个镇(杂谷脑镇、米亚罗镇、薛城镇、古尔沟镇),9个乡(夹壁乡、朴头乡、甘堡乡、蒲溪乡、上孟乡、下孟乡、木卡乡、通化乡、桃坪乡)。村民委员会81个,村民小组202个, ，4个居委会。年未总人口43902人,其中:藏族21064人,占总人口的48%;羌族13894人,占总人口的32 %;汉族8699人,占总人口的19.5%;其他民族245人,占总人口的0.5 %。农业人口3.6万人，耕地面积4万亩。人口出生率6.7‰,人口自然增长率2.7‰。
二、经济环境
近年来理县动员和组织全县人民，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持以经济建设为中心，全县改革开放和经济社会发展取得显著成效。按照强化第一产业，提升第二产业，扩张第三产业的结构调整思路，大力优化国民经济结构，一、二、三产业在国内生产总值中所占比例由1997年的21.3:47.5:31.2调整为2002年的18:46:36，全县经济结构进一步优化。
2002年，实现国内生产总值2.8亿元，扣除物价因素同比增长8.2%；实现工农业总产值8446万元，比1997年增长14%，年均增长2.8%，其中工业总产值4015万元，比1997年增长25%，年均增长5%，农业总产值4431万元，比1997年增长6%，年均增长1%；粮食总产量达7670吨，农民人平有粮（含退耕还林补助粮）241公斤；农民人均纯收入1099元，比1997年增加148元；社会消费品零售总额6560万元，比1997年增长13%；年均增长3%；全社会固定资产投资累计达3.7亿元，比1997年增长215%，年均增长26%；本级财政收入1098万元，同口径比1997年增长46%。全县各项社会事业同步发展民族团结社会稳定。
农牧业 蔬菜、经济林木和畜牧业是全县农村主要经济来源。按照“以绿色农业为基础”的发展思路，理县加大了农牧业结构的调整的力度，重点建设无公害蔬菜、特色小水果、牦牛、养獐、酒葡萄、沙棘、中药材、圈养山羊等八个基地。2002年,全县完成蔬菜播面3万亩,蔬菜总产量41644吨,蔬菜经济收入1471万元,占农村经济收入的35%以上。推广种植欧洲甜樱桃1100余亩,推广韩国萝卜1630余亩,小水果产量2793.49吨,花椒产量115.59吨；畜牧业总收入1245万元。 2002年理县加快了无公害蔬菜基地的建设和申报工作,并于8月取得无公害蔬菜基地证书,9月取得无公害农产品标志证书,古尔沟镇被列为全省第一批农业标准化示范乡镇。
工业 水电产业已成为理县的龙头产业，围绕水电资源开发，被阿坝州列入高耗能工业经济开发园区。理县结合自身实际在下孟乡境内规划了3000余亩的高耗能工业经济园区，在县城规划了1500余亩的绿色经济园区。 2002年全县工业产品销售率达到97%,资金利税率18%;主要产品产量:发电量达11050万度,新产品硅铁2500吨。实现乡镇企业总收入4231万元;实现乡镇企业总产值3825万元,比上年增长2.4%,实现利润280万元。
 旅游业 理县旅游业得到迅猛发展,旅游业已从“接待型产业”发展成为 “支柱型产业”。目前，桃坪羌寨已进入申报世界文化遗产的最后时刻，米亚罗景区也正在与四姑娘山、卧龙一道抓紧申报世界自然遗产。2002年共接待游客22万人次(其中:境外游客3895人次),实现旅游总收入6600万元,比上年增长53%。
招商引资 招商引资工作成效显著,杂谷脑河滚动开发，回龙桥、毕棚沟电站建设工程全面启动。 2003年1－8月，全县共协议引进外来投资项目3个，协议总投资1.37亿元，实际到位资金1600万元。杂谷脑河流域开发即将全面启动。
三、政策环境
为实现我县追赶型、跨越式发展，我县的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的“十六”大精神，围绕经济体制和经济增长方式根本转变的要求，奋力推进“三个转变”，实事求是、解放思想，正确处理改革、发展和稳定的关系。以跨越式发展为主题，经济结构战略性调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以强县富民为出发点，调动一切积极因素，抓住机遇，加大特色经济建设步伐，努力实现物质文明和精神文明共同进步、协调发展，全面建设小康社会。
发展思路是以绿色农业是基础，以水电工业为龙头，以特色旅游为支柱，以科技教育为先导，以基础建设为重点，以精神文明为保障。
营造宽松的政策环境，大力发展县域经济 一是营造宽松的政策环境，正在制定税费、土地、投融资、人才等方面的优惠政策，彻底清理明令废除的行政审批制度和行政收费，能免则免，能减则减，能缓则缓，从2003年起，每年审定一次行政审批制度改革，进一步减少行政审批项目和行政收费项目，充分突出政策优势，增强对外开放、招商引资实效；二是加强项目储备管理工作，时时关心建设中出现的问题，主动为业主排忧解难，保证工程顺利进行。抓紧论证招商引资的项目，突出项目优势，做好前期的准备工作和项目储备；三是通过各种途径，宣传理县对外开放和招商引资环境、政策，制定招商引资指南，让投资者了解理县，感受理县的诚意；四是强化对外开放和招商引资软环境治理，按照“工商受理、抄告相关、同步审批、限时反馈、一次办结”的原则，实行审批办理“互联审批制”，一般在5日内办结。五是严格规范执法行为，严禁乱收费，乱罚款、乱摊派，加大监督和责任追究力度，依法维护民营经济的合法权益。强化诚信制度建设。对一切影响和破坏对外开放和招商引资的行为要依法进行严惩，谁阻碍，就摘谁的帽子、砸谁的饭碗。
拓宽开放领域，扩大市场准入，除国家明确限制的领域外，所有竞争性领域和对外开放领域都以国资和外资的同等条件、政策对民营资本开放，按照公正、公开、竞争的原则制定优惠政策，废除和修订带有所有制差别和民营企业在申请立项、投融资、税收、用地、人才引进、职称评定，证照办理、费用收取等方面不公平的待遇，把发展民营经济与结构调整有机的结合起来，通过招商引资，积极引导民营经济以参股、收购、兼并、重组等方式在混合所有制企业、高新技术产业劳动密集型产业、农副产品加工、生态环境建设等多方面进行投资，享受相关的优惠。切实转变政府职能，优化投资环境，进一步减化行政审批程序，提倡“从商为荣、能商为贵”的思想，营造敢富、快富、争富和亲商、重商、扶商的社会氛围，使理县的民营经济持续健康、快速增长。
四、文化环境
理县的历史文化源远流长，既有古老的嘉绒藏族文化，又有悠久的羌族文化，是正在建设的藏羌民族文化走廊上的一颗璀璨的明珠。
改革开放以来，文化环境得到了极大的改善。县委、县政府始终将教育放在优先发展的战略地位，坚持党的教育方针。全县有各类学校125所,普通中学4所,其中;完全中学1所,初级中学3所,小学99所,幼儿园19所。教师学历达标率小学为98%,初中为94%,高中达到84%。
卫生:全县共有医疗卫生单位17个,其中:县级医疗卫生单位3个,中心卫生院3个,乡(镇)卫生院11个,村卫生室66个。在职人员234人(干部214人,工人20人)。核定病床185张,现有175张。全县每千人口有病床4.2张,全县设疫情网点18个。
广播电视事业发展迅速，全县已建地面卫星站163个,有线电视台(站)7个。协助制作了《大自然神奇的瑰宝—米亚罗》、《毕棚沟—原始生态缩影》、《古羌建筑—桃坪》、《羌族》等理县风光片。2002年完成BATV光纤电视改造工程,电视节目套数由原来的20套增加至40套。
通讯事业快速发展，全县13个乡镇全部开通了程控电话，每百人有电话10.1部；国道317沿线10个乡镇开通了移动通讯，县城开通了ADSL网络服务。 |
